近日
全国人大代表
江苏省淮安市委教育工委书记
市教育局局长皇甫立同
赴京参加全国两会
并接受中央人民广播电台、《光明日报》
《中国教育报》《新华日报》、江苏卫视、
荔枝网、《淮安日报》、淮安电视台等
多家媒体采访
全国人大代表、江苏省淮安市委教育工委书记、市教育局局长皇甫立同
皇甫立同代表表示，政府工作报告通篇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，体现以人民为中心的发展思想，特别是报告中提出要促进教育公平与质量提升，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，继续做好义务教育阶段减负工作，加强县域普通高中建设……对教育事业改革发展作出了部署要求，让我们教育人备受激励、倍增信心。并围绕立德树人、党史学习教育、“双减”工作等方面提出建议。
围绕立德树人
全国人大代表、市委教育工委书记、市教育局局长皇甫立同建议，成立学校思政理论课教学指导小组，建立大中小学思政课教师集体备课和一体化培训机制。高校马克思主义学院专业教师与中小学思政课教师“手拉手”，共同分析各学段学情，推进大中小学启蒙性、体验性、常识性、理论性及探究性学习。
围绕党史学习教育
皇甫立同代表谈道，“去年‘六一’前夕，习近平总书记给淮安市新安小学五（8）中队的少先队员们回信，让广大教育工作者倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心，同时也感受到了沉甸甸的责任。”
学好党史，既要入脑入心，又要真干真行。为深入贯彻习近平总书记重要回信精神，淮安全市中小学开展了“百名书记领衔千堂党史思政课”、“十大红色活动”、培养千名小宣讲员等一系列立德树人的活动，党史学习教育专题片《薪火铸丹心》在学习强国、中国教育电视台新媒体平台播放。
“学生们告诉我，自己要像周恩来总理一样为中华崛起而读书，不辜负党和国家的殷切期望。”皇甫立同代表亲身感受到了发生在孩子们身上的成长变化。
皇甫立同表示，“青少年阶段是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。常态化长效化开展青少年党史学习教育，是坚持立德树人根本任务、全面推行‘五育并举’的现实需要，是引导广大青少年赓续红色基因，传承革命薪火，坚定听党话、跟党走信心的应有之义，更是培养好中国特色社会主义事业的未来建设者与接班人的必要之举。”
围绕“双减”工作
皇甫立同代表在接受《中国教育报》采访时表示，落实“双减”工作是长流细水，应注重常态化和实效，从而真正润泽学生。目前来看，在落实“双减”工作中有三个难点：一是教师队伍需要进一步保障。课后服务工作对教师队伍提出了更高要求，既要更加充足的教师，也需要更多“专业+特长”的教师，以确保课后服务质量。二是场地限制需要花大力气化解。部分学校尤其是大规模学校开展课后服务工作受场地限制较大，不少活动项目难以有效开展，客观上影响了课后服务质量。三是评价考核机制需要进一步优化。
实现校内增效，才能校外减负。我们始终认为，“双减”工作是一套需要内外兼修、魂魄并铸的拳法。“外功”是作业的全程管理和科学优化，是校外培训的从严准入和规范管理；“内功”则是着眼课堂教学，教师在课内教足教好，学生在校内学足学好，实现课后服务的全面推进和质量提升。
提升教育教学质量是“双减”落地的根本保障。对此，淮安市大力实施提升教育教学质量的重点工程。落实立德树人根本任务，引导学生树立理想，砥砺品格，增长本领，努力实现德智体美劳全面发展，积极稳妥推进高中阶段学校考试招生制度改革，实施县中振兴计划。同时，持续开展“广德育”“广阅读”“广教研”建设工程，加快建设高质量基础教育体系，提升百姓教育获得感和满意度。
着力深化课堂教学综合改革，是深入推进“双减”落地的必然要求。我们通过给学生提一些问题、给学生做一项任务、给学生留一段时间、让学生作一次交流、让学生当一回老师，将“五育融通”作为“融学课堂”的实践导向，“资源融汇”作为“融学课堂”的实践路径，“学教融合”作为“融学课堂”的实践基准，改变现有课堂仍然存在的重育分、轻育人，重讲授、轻合作，重经验、轻创新的现象，以行政推动、示范带动、整体联动，切实推动课堂不断增值。
提升课后服务质量，严格规范作业是“双减”落地的直接保证。中小学课后服务是学校教育的“第二课堂”，要进一步扩大课后服务覆盖面，丰富课后服务内容，拓宽课后服务渠道，促进课后服务升级提档、挖潜增效，满足学生和家长的多样化、个性化需求。同时，要进一步完善作业统筹监管机制，杜绝作业布置随意、过量、低效。我们将课后服务作为社会感知“双减”工作成效的重要窗口，推出具有淮安特色的课后服务体系，努力形成“读起来”“动起来”“唱起来”“画起来”“演起来”等5种鲜活的校园样态。
皇甫立同代表就进一步提升义务教育学校课后服务质量，提出建议，“我长期在基础教育领域工作，在这次两会召开之前，我也到很多学校进行了调研。我觉得减轻负担根本之策还在于全面提高学校的教育教学质量，要回归教育本真，回到校园，这才是主阵地。‘减’的同时要做‘增’，就是家长的责任、学校的责任、教师的责任、社会的责任不能减，共同发力，我们一起向未来。”
2021年，淮安教育工作取得新的进展，实现“十四五”良好开局，习近平总书记给我市新安小学少先队员亲切回信，对我市青少年党史学习教育给予肯定和鼓励。今后一段时期，淮安教育将坚决扛起“三大光荣使命”，加快建设长三角北部教育高地。我们将紧扣“谋、育、探、铸、写、成”六条实施路径，即：“谋”一个教育高地的宏图愿景、“育”一方广聚英才的教育沃土、“探”一套激发活力的管理体系、“铸”一处深学细研的品质家园、“写”一篇精耕厚植的精彩文章、“成”一批影响广泛的淮安经验。
2022年，我市教育工作将对照政府工作报告新要求、新任务，对标扛起“三大光荣使命”和建设长三角北部教育高地要求，在推进“六个更高”上下功夫：
一是以更高站位加强党的建设。常态化长效化开展党史学习教育，打造面向全国的中小学思政课教育样本，争创全国青少年思政教育实践基地。
二是以更高坐标扩大资源供给。计划启动和续建学校建设项目44个，启动“名优特”教师深度培养，正高级教师、特级教师后备人才培养等项目。推进区域“互联网+教育”大平台建设。
三是以更高标准推进优质发展。推进实施小学“八项培育”、初中“九项举措”、普通高中“十项行动”、县域高中振兴计划，成立宁淮两地优质基础教育学校校际联盟，出台推进淮安职教高质量发展实施办法。
四是以更高起点提升内涵质量。开展“广德育”研讨展示活动，保持未成年人思想道德建设走在全国前列。深化“广教研”活动，实施音体美教师专业素养提升计划。
五是以更高效能深化教育改革。推进义务教育“阳光招生”“公民同招”。坚持将提升教育教学质量作为“双减”第一要务，加强课后服务资源的建设和统筹，在充分挖掘校内教师潜力的基础上，适当引进资质优、行为规范的社会组织和校外专业机构参与课后服务，构建全覆盖、可持续的淮安特色服务体系。
六是以更高水平保障安全稳定。深化提升安全生产专项整治三年行动，构建中小学心理危机综合干预体系，筑牢校园疫情防控坚固防线。