2021年，淮安区人社部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，立足发展、调整思路、创新措施，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，确保就业形势总体稳定，努力实现高质量更充分就业。
全面推进就业创业指标任务完成
就业目标任务超额完成。2021年，区人社部门帮扶城镇失业人员再就业4669人；发放创业贷款1.19亿元，发放贷款贴息471.65万元；开展创业培训1456人，支持成功自主创业3259人，扶持农村劳动力创业1521人；组织城乡劳动力就业技能培训13047人，开展职业技能培训19055人；新增转移农村劳动力6800人，各项指标均超序时完成目标任务。
以“三篇文章”为切入点促进就业
1、做好“就业”文章
区人社部门全力做好用人单位招聘、劳动者求职常态化服务，按季度开展重点企业用工需求情况调查，根据企业用工需求及时发布信息，进行供需匹配，今年共调查走访企业150余户。随时为用人单位和求职者提供招聘会网上预约登记，并通过淮安区就业微信公众号发布招聘信息，实现全天候、开放式服务。目前，区人力资源市场已成用人单位招聘主阵地、求职者求职主渠道，每周二、周四定期举办的招聘会，为招聘单位与求职者现场对接提供平台。2021全年共举办各类招聘会97场，提供就业岗位11357个，为企业招聘劳动者11235人。
2、做细“创业”文章
一是开展创业培训。区人社部门细化创业人群，开展创业培训“进校园、进社区、进乡村”活动，适时开设职业技能培训班。2021年共开展职业技能培训19055人、城乡劳动者就业技能培训13047人、新生代农民工职业技能培训6262人、创业培训1456人。
二是培植孵化基地。我区自创建创业孵化基地工作开展以来，已成功创建省级创业孵化基地2个、市级创业孵化基地7个、区级创业孵化基地10个。其中，钦工省级创业孵化基地内入驻企业75户，45户已成功孵化，带动就业1257人。申报省级优秀大学生创业项目16个，累计争取创业孵化补贴、项目补贴360万元。
3、做实“资金”文章
一是惠民利企资金应发尽发。通过社区申报、就业机构审核、社会公示三轮环节，共为17345余名灵活就业人员发放社会保险补贴2787.89万元。同时为1575户免申请企业、29442名职工返还稳岗补贴441.62万元，发放培训补贴37.65万元。
二是创业补贴及时发放。为创业者积极提供创业贷款服务，将贷款额度由个人3万元扩至30万元到50万元，劳动密集型企业扩至300万元，2021年度共为632名创业者申领创业贷款1.19亿元，已发放创业担保贷款贴息471.65万元。对符合规定条件的自主创业贫困劳动力，正常经营半年以上的，予以4000元一次性创业补贴，为9名创业者发放一次性创业补贴3.6万元。
三是以工代训补贴稳定职工队伍。摸排企业培训及职工技能提升需求，协助企业制定培训方案，定制适合企业工种岗位的培训内容。采取线上学习、线下实训、以工代训等多种培训方式，开展各类岗位培训，提高企业职工技能，助力企业发展。2021年共为606家企业发放以工代训补贴1859.45万元，惠及16602名职工。
以“三种方法”为支撑点服务就业
1、政府指导，群众点菜
集中开展企业用工服务活动，把招聘信息直送到群众家中、求职者手中。通过举办城乡联动招聘会、网上招聘、电话热线报名等方式，实现招聘求职的多元对接。组织30余家企业，囊括150余个工种、1700余个岗位，在镇街集市举办“春风行动 城乡联动”招聘宣传活动6场。运用移动网络平台，向返乡人员等重点群体精准推送招聘信息20.5万条；与“名城淮安网”等当地有影响力的新媒体联合举办“暖心留淮”网络招聘会，34家企业招聘信息累计点击量达10万余次，满足求职者不同类型的就业需求。
2、开发岗位，权益保障
强化资金保障，坚持按需定岗、因人设岗、及时上岗、有序退岗，坚持依法依规、公平公开、精准精确、应保尽保的原则，大力开发公益性岗位。2021年，主动联系对接残联、保安公司和镇街，开发社区便民服务、城乡公共服务、城乡社会管理等公益性岗位208个，临时性岗位80个，吸纳安置就业困难人员98人，已发放补贴41.97万元，促进了就业困难群体就业。
3、贴近服务，一站办理
2021年，淮安区人社部门结合我为群众办实事实践活动，依托全省人社一体化信息平台，推行“一件事”打包办服务，将灵活就业社保补贴申领与失业登记、就业困难人员认定、灵活就业登记实行“一件事”办理。社保补贴申报直接到社区、镇（街）人社基层平台一次登记，就业困难人员认定情况、社会保险缴纳情况、补贴年限情况、灵活人员就业情况全部通过部门内部数据核查比对，改变了以往“层层认定，年年申报”的经办模式，大大方便了群众。2021年，区人社部门共为17345余名灵活就业人员发放社会保险补贴2787.89万元。（来源：淮安区人社局）