劳动能力鉴定是群众享受相关待遇的重要依据，与群众切身利益息息相关，也与保险基金安全紧密相连，是防范基金风险的重要环节。近年来，市人社局致力于加强劳动能力鉴定工作规范性和廉洁性，通过建章立制、强化监督，从严约束鉴定过程中的医疗机构、医疗专家、鉴定对象和申报企业，确保劳动能力鉴定业务科学、规范、高效开展。
一是细化规范鉴定流程。 鉴定“前”，落实防范措施。在鉴定受理环节，仔细审查鉴定对象材料的真实性有效性，确保鉴定受理合规。在鉴定专家抽取环节，由3名工作人员按科别随机抽取医疗专家，并严格做好保密工作。鉴定活动开始前，主动向市纪委派驻纪检组做好重大活动报备。鉴定“中”，保证公平公正。劳动能力鉴定现场工作开始前，向医疗专家及工作人员宣读工作纪律并签署承诺书，医疗专家按需抽签分组，无关人员非必需禁止进入鉴定诊室。劳动能力鉴定现场和专家评审环节，纪检人员全程参与，同步做好视频监控和会议记录。对复杂疑难案件，须经全体专家集体会诊后形成最终意见。鉴定“后”，审慎出具结论。对鉴定结论录入、审核和复核设置分级审核、层层把关，避免产生错误鉴定结论，对非因工鉴定结论及时公示，接受群众监督。
二是自觉接受监督巡查。坚持提前3天报备现场鉴定活动，并邀请市纪委派驻纪检组与劳动能力鉴定工作人员共同监督巡查，着力营造公平公正的鉴定环境。2023年1月初，全市劳动能力鉴定工作现场，纪检组同志例行现场监督巡查。经过第二诊室时，一名鉴定对象提着的红色塑料袋引起了监督人员的注意。鉴定完成后，该鉴定对象空手走出诊室，监督人员随即进入该诊室查看，防止鉴定对象物品遗失。经查，红色塑料袋内竟是贴有鉴定号码牌的礼品。纪检监督和劳动能力鉴定服务中心负责人当即找到该名职工退还，并进行严肃批评教育。近年来，全市30余次现场鉴定及评审会均邀请纪检组现场监督，有效防范劳动能力鉴定廉政风险，切实提升劳动能力鉴定业务严肃性和公正性。
三是建立健全长效机制。以社保巡察整改为契机，全面梳理、整改、规范鉴定流程，制定完善《淮安市劳动能力鉴定管理办法》《淮安市劳动能力鉴定结论审核制度》《淮安市劳动能力鉴定医疗卫生专家抽取和分组办法》《淮安市劳动能力鉴定医疗卫生专家管理办法》等，将因工、非因工鉴定统一改为现场鉴定模式，通过细化劳动能力鉴定工作制度，强化鉴定工作监督管理，固化廉洁鉴定工作长效机制，不断提升劳动能力鉴定公信力。（李晓鹏 郑颖）
