以科技创新为核心动力——“淮九条”解读之二

靠开放、靠科技、靠人才的"三靠"战略，是淮安实现科学跨越发展的必然选择。尤其是科技进步，已成为提升产业层次水平、促进经济转型升级的主导力量。在《关于加快实体经济健康发展的九条意见》中，作为推动实体经济转型升级核心动力，企业科技创新被提上重要位置。
    随着淮安工业经济的快速发展，市委市政府对企业科技创新的重视程度也不断提高，推动措施更显有力。市政府出台《关于加快企业创新发展的实施意见》，设立了市级企业创新发展专项资金1000多万元，支持企业技术机构建设、优秀创新项目和新产品研发等，激励企业创新发展。对平台建设的培训指导力度也不断加大，编制了《淮安市认定企业技术中心管理办法》和《淮安市重点技术创新项目计划》，引导企业加大研发投入，加强技术中心建设，邀请省内专家来淮专题辅导企业技术中心申报工作。在此基础上，我市还成立了市企业创新工作领导小组，严格督查考核，全力推进企业创新工作。
一系列的推动举措，带来了企业科技创新的积极性的提高，以及企业创新发展水平和综合竞争力逐步提升。但是，当前宏观经济复杂多变、微观困难增多，更需加快企业创新驱动，突破发展瓶颈制约，在创新中转方式、促发展、提升竞争力，推进企业健康快速发展。因此，在"淮九条"中，我市突出科技创新的企业主体地位，鼓励引导企业走创新发展、内生增长之路。
    针对企业创新能力的提升，"淮九条"支持企业建设研发机构，对企业建成国家级、省级企业技术中心和工程技术研究中心的，分别奖励企业200万元、30万元，对建成国家级、省级企业技术服务平台的，分别奖励100万元、30万元；通过对企业研发费以按比例加计扣除、推销等措施，鼓励和引导企业增加研发投入，力争"十二五"企业研发投入比"十一五"翻一番，大中型企业研发投入占销售收入的比重达到1％以上；鼓励和引导企业加强新产品研发、加快产业化，提升竞争力。对企业优秀新产品产业化项目给予资金支持。对符合条件的自主创新产品，实行政府首购与订购制度。对获得国家级新产品、省优秀新产品奖、市级优秀新产品的，分别每个一次性奖励50万元、20万元、5万元。（唐筱葳  刘林舟）