淮安市清江浦区针对妇女儿童权益保障工作的特点，从各项权益保障多层面着手、实施民政、妇联等多部门联动，全方位织牢妇女儿童权益保护网。

一、筑牢保护防线，切实保障妇女儿童基本权益。一是完善保护机制。组建以区政府分管领导担任组长，区人大、政法、教育等32个部门为成员的区未成年人保护工作领导小组。建立了区、镇街、村居三级网格，16个镇（街道）和114个村居分别明确1名儿童督导员和1名儿童主任。组织镇（街道）儿童督导员每季度、儿童主任入户了解困境儿童基本生活、学习、身体等情况。在此基础上将困境儿童分为三种风险类型，每种风险类型中分四个风险等级。对照风险评估分色类别，实施档案分色管理，制定针对性保障措施，采取个案化关爱保护。推进妇女议事会工作，打造妇女议事品牌，目前，全区114个村 （社区）全部开展妇女议事会工作。二是落实保障政策。目前全区541名困境儿童全部纳入保障，保障水平居全市前列。其中：孤儿1794元/月、父母监护缺失儿童1708元/月，父母无力履行监护职责儿童1367元/月、重病、重残和流浪儿童1025元/月，重残儿童全部纳入护理补贴范围。针对儿童工作的特殊性，建立区、镇街、村居三级儿童福利工作网格，确保准确掌握我区困境儿童动态和基本需求，与镇街儿童督导员签订了责任状，明确儿童督导员工作职责。三是提升工作能力。在全市率先出台《清江浦区儿童督导员、儿童主任工作绩效评价办法》。举办全区妇联干部维权知识培训班10场和民法典知识竞赛1场，参训1200人次。落实妇联干部直接联系妇女群众制度和“四必访”制度，做到第一时间发现、解决问题。广泛动员全区妇联三级执委、女企业家、巾帼志愿者等对排查出来的困难妇女群体和家庭进行结对关爱。

二、延伸保护屏障，依法维护妇女儿童特殊权益。一是关爱儿童成长。建立结对关爱保护机制，对困境儿童、留守儿童家庭情况形成一人一档，基本信息录入省民政综合信息平台，并进行动态管理。联合相关部门、高校、社会组织，共同开展形式多样的儿童公益关爱活动。做好在校困境儿童的信息采集，组织“五老”和志愿者开展送温暖活动，加强家庭教育指导服务，开展“女童保护心理关爱服务”项目等多种形式的活动。自2018年5月起，在社区和学校开展女童保护公益行动讲座等活动350场次。二是关心妇女权利。实施农村留守妇女信息动态管理，及时了解农村留守妇女经济、生活、健康、保障等情况。推进“平安家庭”创建，打造了“钱大姐”工作室、“马大姐”工作室和老赵调解室等家事纠纷调解品牌，建立全市首个反家暴示范点和8个标准化家事调解社区工作室。常态化、滚动式举办妇女儿童工作人员业务培训班，针对性地对一线人员开展心理学、婚姻家庭、法律法规等专业知识培训，不断提升其开展妇女儿童权益保护工作的专业能力。三是关注法治建设。依托“三八”妇女维权周、母亲节等契机，线上线下开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律宣传活动，发放宣传材料2万余份，累计接受群众咨询800人次。开展“守护花开”普法宣讲活动累计30余场，实地解决妇女儿童生活和工作中遇到的维权问题。开展妇女儿童工作人员与公检法系统人员、专业机构工作者、社会热心人士的互动交流，多维度增强一线力量。

三、拓展保护模式，全程护航妇女儿童发展权益。一是打造省级儿童关爱之家示范点。按照省民政厅要求，配套建设场地，规范管理制度，引进专业社会组织，打造长西街道儿童关爱之家省级示范点。建立儿童督导员、儿童主任、社会志愿者“1+1+1”结对关爱保护机制。对困境儿童、留守儿童家庭情况实现一人一档，进行动态管理。儿童关爱之家每周专门给困境儿童、留守儿童提供学业辅导、心理健康、社会融入等关爱帮扶、关爱保护。目前，共开展科普知识宣传、自我保护能力提升等儿童关爱活动131场次。二是打造特色维权品牌。联合区法院创新打造“家事法官会客厅”项目。采取群众说家事纠纷、法官讲经典案例等形式，提升妇女儿童学法用法守法能力。与阳光心理、小萍心理服务中心机构合作，帮助服务对象提升婚姻家庭纠纷调解能力和水平。加强与慈善总会、残联等部门密切配合，将妇女儿童权益保护工作融入社会治理大局，分级开展预防化解，做到区本级重在对下指导、服务基层，乡镇（街道）重在纠纷化解，村（社区）重在发现报告。确保各项妇女儿童权益保护工作落实。三是打造“温馨虹桥”婚姻家庭辅导服务品牌。采取政府购买服务方式，组建由婚姻家庭咨询师、律师、心理咨询师、社工等多元化专业人才组成的服务团队。通过婚前教育倡导文明婚恋，开展婚恋心理、家庭道德、家风家教、家庭文化、婚姻法律法规等知识宣讲，倡导文明婚恋观念，树立新型婚俗观。婚中调解护航家庭和谐，帮助夫妻双方调适心理，平复情绪，探寻感情恢复动力，培育和谐婚姻家庭理念。后期辅导扫除离婚阴霾，采用个案和小组工作的方法，提供个性化服务和人际支持，为离婚后的人士疏解情绪和调适心理，帮助他们走出离婚阴影，重拾生活信心。